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市商品交易市场协会关于赴郑州、武汉、南京商务考察的报告

发布人:澳门皇冠赌城在线 来源:本站 发布日期:2018/11/30 【字体: 】  【打印此文

 一、考察情况

在郑州,我会一行先后考察了郑州市场两大外迁承接地华南城、百荣世贸商城。郑州华南城2012年落地郑州,是郑州规划的“一区两翼”市场外迁承接地中最早开业的市场我们实地考察华南城小商品市场、建材市场,这两个市场目前运营装状况良好采取的开发租售结合,一铺一产权的开发模式。

百荣世贸商城参观考察了食品市场、百货商品馆等,并与郑州市市场发展局、市场协会、农贸市场分会及部分市场负责人召开座谈会。该市场所经营的酒水批发就占据了全国33%的销售额,河南及周边省市85%的销售额。据了解,该市场是政府主导的规模较大,业态较齐,配套较全,距离市区最近的专业批发市场。座谈会上双方分别就政府主导市场外迁和培育的规划政策、协会服务政府中心工作和市场发展等方面的主要作法、菜市场专项整治及提档升级的具体措施等作了详细介绍并回答了提问。会上,我会还与郑州市市场协会签署了战略合作协议,双方将作为友好协会共同致力于市场培育经验分享,会员资源共享,强化联络沟通,推进两地市场健康发展。

郑州东盛、全日丹集市是两家标准化示范农贸市场,市场内的商户统一着装,配备智慧溯源称、过道宽功能分区清晰,摊位设置有序,为鲜肉商户全部配备了冷冻箱和冷藏保险柜,监控、大数据平台、智慧食安平台、LED显示屏、农产品快速检验室等配套设施完善。给活禽商家设计了玻璃房,将店铺分割为展览区、宰杀区、分割区。建立了市场方和商户互评制度。

在南京实地考察了众彩农副产品批发市场市场交易区、仓储物流、农副产品检测检验、统一结算中心、数字化建设等,并就公益性农产品批发市场创建的相关工作进行了友好交流。经了解,市场对每天进出市场车辆、农副产品数量都有统计,并在批发市场外设立了本地农产品批发零售区。

考察团一行在汉口北市场群,先后考察了五洲建材、家具CBD、四季美农贸城以及汉口北国际商品交易中心,与汉口北市场管委会、汉口北集团、汉口北总澳门皇冠举行座谈会,会上,详细了解了汉口北市场群近10年来在承接市场外迁、加强市场培育和创新发展模式、开展进出口贸易等方面取得的成果和经验。

汉口北国际商品交易中心是原汉正街市场外迁承接地。最终形成交易展示、物流仓储、电子商务、会议会展、商旅服务为主的一站式流通市场运行网络。我们参观考察了汉口北国际商品交易中心所属的汉口商业博物馆、品牌服装城、酒店用品和二手车市场,并参观了汉口北商业博物馆、海关监管场站等。

中国家俱CBD、五洲国际建材城是是按照完整产业链,打造具有综合城市功能的产业集群。据了解,市场方采取的是自持50%,出售50%的租售结合的产权模式,统一打造标准化物流仓储系统。

湖北汉口四季美农贸城建有果蔬批发市场、粮油批发市场、冻品批发市场、水产批发市场、副食干货批发市场、花卉大世界等6个专业一级批发市场,和1个农产品展示交易配送中心。水产市场和肉食类,已实施统一结算,后期将在其它市场全部实行统一结算。

二、主要收获

通过考察学习,大家对政府主导市场外迁和菜市场提档升级的郑州模式”以及汉口北市场群通过市场化运作方式推进市场培育繁荣的“汉口北经验”,有了深入的了解,并受到很大启发,表示值得很好学习和借鉴。

(一)郑州模式

1、出台《关于加快推进中心城区市场外迁工作的实施意见》,合理规划商品市场外迁工作,在城区外规划了54平方公里的市场集聚区,用于完成中心城区177家商品交易批发市场的外迁,强力推进中心城区及大围合区域市场外迁和提档升级,本着整合市场资源、区域市场经营业态错位发展、互相补充的原则,规划建设“一区两翼”十大市场集聚区,所有市场承接地全部毗邻高速公路或快速通道,交通条件优越,同时还有大批物流仓储企业聚集周围。

2、组建了郑州市市场发展局,成立郑州中心城区外迁工作领导小组、郑州市农贸市场规划建设和提升改造工作领导小组,建立强力的推进机制,将市场外迁、违规市场整治、承接地市场建设纳入全市重点工作考核范围,每月进行打分排名。对于商品市场外迁工作,相关部门还专门下拨专项资金用于市场外迁工作,除了用于涉及外迁市场主和商户的补偿外,还将主要用于相关便民便商的相关建设,完成外迁工作的市场给予200-300万元奖励。

3、郑州大力投入公益性农贸市场配套设施的建设,按照15分钟便民生活圈要求,以一个农贸市场辐射半径一公里、辐射人口2-3万来推算,郑州市规划设立240个农贸市场,还应新建农贸市场110个,不少现有农贸市场还将改造提升为标准化市场,将在新建大型社区、旧城改造区等处配建农贸市场,政府可以按成本价回购产权。

4、加强市场提升改造,落实保障农贸市场建设用地,设立农贸市场建设和提升专项资金,将云平台、“互联网+”引入商品交易批发市场领域,构建郑州市标准化智慧化农贸市场体系;出台了《郑州市农贸市场管理标准》、《郑州市农贸市场设置与管理规范》、《全市集贸市场深化文明城市创建整治工作方案》;建立市场视频系统,动态监控市场动态。

5、郑州市农贸市场星级评定分为三星级、四星级、五星级,分别给予20万元、30万元、50万元的奖补,保证50%以上的市场能享受到奖励政策,仅2017年,财政奖励资金达2700万。采取明察与暗访相结合,对集贸市场进行督导检查,通过农贸市场建设标准、服务能力和市民满意度等调查,建立诚信“红黑榜”在全市范围通报,高于85分的依规纳入“红榜”,低于60分的依规纳入“黑榜”。针对与郑州市标准化农贸市场设置和管理标准差距较大的,被建议取缔或关停整改,对于不符合规划和违规乱建的市场,要坚决取缔。利用3年时间,确保城区内标准化农贸市场改造率达到100%。

6、农贸市场标准化改造,政府财政资金给予500-1000元/平方米改造费补助。

(二)汉口北经验

汉口北市场集群总规划面积50万平方公里,核心区建设用地面积2.4万亩,建筑面积1800万平方米,总投资720亿元。目前,已建1120万平方米,开业960万平方米。

1、编制汉口北专业市场群总体规划,合理调整各项专业市场布局,避免市场外的恶性竞争;优化市场经营分类,严格划行归市,避免市场群内的同质化竞争。设立汉口北市场群管委会,创新服务体制,高效“集成”服务。政务中心办证大厅推行“一条龙服务、一站式办理”服务。

2、采取“5+5”捆绑模式,控制各专业市场群投资者的商铺销售比例,确保各专业市场业主拥有50%以上自持产权的商铺用于出租或自主经营。

3、整合航空、水运、公路、铁路运输资源,串联各大仓储中心,形成“一站式采购”及“一站式物流服务平台”。提供全程仓储装卸和不同运输工具之间的联运服务,把各种运输手段有机的结合起来,最大可能降低运输成本并减少物流损耗。

4、汉口北境内有全国独有的铁路和专用的水运散货码头,铁路专用线可直接进入市场,在枢纽区内就能直接办理所有铁路货运手续;打造街区型的体验式商业综合体,配套建设城市轨道交通、长途客运站、公交换乘中心、货运站、森林式停车场、生活住宅、餐饮酒店、中小学校、医院等。

5、打造网上批发平台,网络分销和实体批发同步运行,实现线上网络交易,线下实体店铺的双向经营模式,提供B2B的配套服务。建有创业孵化基地电商大厦,公益性孵化扶持1000名大学生电子商务创业团队与商家对接,70&的商户产品实现在网上销售。

6、卓尔集团已设立汉口北进出口服务有限公司,创建市场采购贸易试点,专业为市场采购主体提供出口配套服务,建有联网信息管理平台,设有海关监管场站,加快外贸企业引进和培育。

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